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乌海市人民防空办公室权责清单(行政许可审批)
发布时间:2017年10月31日 作者: 来源: 浏览次数:

乌海市人民防空办公室权责清单(行政许可审批)

单位:乌海市人民防空办公室        负责人签字:

权力名称

结合民用建筑修建防空地下室审批

权力类别

行政许可审批

责任主体

乌海市人防办

设定依据

《中华人民共和国人民防空法》第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法第十六条 人民防空重点城市新建十层以上或者基础埋置深度大于三米的九层以下民用建筑,应建与地面首层建筑面积相等的防空地下室。城市规划确定新建的居住区、小区和旧城改造区以及统建住宅,总规划建筑面积在七千平方米以上的,按地面总建筑面积的百分之二修建防空地下室。第十七条 应当修建地下防空工程的新建民用建筑,其地下防空工程部分要经人民防空主管部门审核,未经审核的,国土管理部门不得发给建设用地批准书,建设规划主管部门不得发给建设规划许可证,建设部门不得发给开工建设许可证。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第十一条。除工业生产厂房以及配套设施以外的新建民用建筑,应当按照下列标准修建防空地下室。(一)十层以上或者基础埋深三米以上的民用建筑以及人民防空重点城市的居民住宅楼,按地面首层建筑面积修建。(二)除本条第一项规定以外的民用建筑,一类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之五修建;二类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之四修建;三类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之三修建;其他城市按地面建筑总面积百分之二修建。(三)开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等区域,除本条第一项规定以外的民用建筑,按第二项规定的比例集中修建。新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途,由人民防空主管部门按照人民防空工程建设规划和国家有关规定确定。

责任事项

1、受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、审查提交材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。2、决定责任:根据提供材料,经审核作出行政许可决定,对具备建设人防工程条件的项目出具《结合民用建筑修建防空地下室审批表》,对不具备建设人防工程条件的项目转为征缴防空地下室易地建设费,出具《防空地下室易地建设费缴纳通知书》。3、办结责任:按时办结,发放《结合民用建筑修建防空地下室审批表》,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。4、监督检查责任:加强对结合民用建筑修建防空地下室审批内容落实情况的监督检查。5、法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;

(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

权力名称

人防设备、设施拆除、改建和报废审批

权力类别

行政许可审批

责任主体

乌海市人防办

设定依据

《中华人民共和国人民防空法》第二十八条 任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程;确需拆除的,必须报经人民防空主管部门批准,并由拆除单位负责补建或者补偿。第三十五条 民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施,由其所在单位维护管理,不得擅自拆除。自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法第十九条 任何组织和个人不得擅自拆除人民防空工程,确需拆除的,报经人民防空主管部门批准,并由拆除单位在一年内补建;不能补建的,可以一次性缴纳补偿费,由人民防空主管部门负责重新建设。第二十四条 设在有关单位的人民防空警报设施,由其所在单位管理。任何组织和个人不得阻挠安装和擅自拆除人民防空通信、警报设施,确因城市建设或者其他原因需拆除的,必须报经人民防空主管部门批准,由拆除单位负责补建或者补偿,并接受人民防空主管部门的监督、检查。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第二十九条 任何单位或者个人不得擅自拆除、报废人民防空工程。确需拆除、报废的,由拆除、报废单位提出申请,报人民防空主管部门批准。

责任事项

1、受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、审查提交材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。2、决定责任:根据提供材料,作出行政许可或不予许可决定(不予许可应当告知理由)。许可的制作《人防设备、设施拆除、改建和报废审批意见》。3、办结责任:按时办结,发放《人防设备、设施拆除、改建和报废审批意见》,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。4、监督检查责任:对人防设备、设施拆除、改建和报废后的补建或补偿情况进行监督检查,发现问题及时整改。5、法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;

(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

权力名称

人防工程范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑物和埋设地下管线及人防工程口部修建其它建筑物许可

权力类别

行政许可审批

责任主体

乌海市人防办

设定依据

自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法第二十一条任何组织和个人必须遵守下列规定:(一)未经批准不得在危及人民防空工程的范围内进行采石、挖沙、取土、修建地面建筑和埋设地下管线等影响防空工程安全使用和防护等级的作业;经人民防空主管部门同意后报有关部门批准施工的,工程竣工后施工单位负责清理现场,恢复原状;(二)不准在人民防空工程口部修建其它建筑物,必须修建的,要留出大于该建筑物倒塌半径的安全距离,并报经人民防空主管部门审查同意后方可实施。

责任事项

1、受理责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、审查提交材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。2、决定责任:根据提供材料,作出行政许可或不予许可决定,(不予许可应当告知理由)。许可的制作《人防工程范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑物和埋设地下管线及人防工程口部修建其它建筑物许可审批表》。3、办结责任:按时办结,发放《人防工程范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑物和埋设地下管线及人防工程口部修建其它建筑物许可审批表》,并将相关可以公开的信息在门户网站公开。4、监督检查责任:对施工完成后,现场清理,恢复原状情况进行监督检查,发现问题及时整改。5、法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;

(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

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