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乌海市人民防空办公室权责清单(行政处罚)
发布时间:2017年10月31日 作者: 来源: 浏览次数:

乌海市人民防空办公室权责清单(行政处罚)

单位:乌海市人民防空办公室           负责人签字:

权力名称

对城市新建民用建筑应建防空地下室而不建又拒不缴纳易地建设费的处罚

权力类别

行政处罚

责任主体

乌海市人防办

设定依据

《中华人民共和国人民防空法》第四十八条: 城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。内蒙古自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法第三十八条: 城市新建民用建筑应建防空地下室而不建又拒不交纳易地建设费的,由旗县以上人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期修建或者缴纳易地建设费,并处建设单位十万元以下罚款。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十二条: 城市新建民用建筑违反本规定不修建防空地下室的,由旗县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期修建,并处以10万元以下罚款。第三十三条: 建设单位违反本规定拒不缴纳易地建设费的,由旗县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期缴纳,并处以10万元以下罚款。

责任事项

1、立案责任:发现应建防空地下室而不建又拒不缴纳易地建设费的违法行为,予以审查,决定是否立案。2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,与当事人有直接利害关系的应当回避。3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、适用法律、处罚种类等方面进行审查。4、告知责任:作出行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的权利。5、决定责任:依照相关规定对处罚的量刑进行集体讨论,作出具体处罚内容,制作《行政处罚决定书》。6、送达责任:行政处罚决定书按照法律规定送达当事人。7、其他法律法规规章规定应履行的责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注


权力名称

对不按规定修建,擅自拆除、改建和报废人民防空工程和内部设备设施处罚;对影响和危害工程安全使用和防护等级的处罚

权力类别

行政处罚

责任主体

乌海市人防办

设定依据

中华人民共和国人民防空法》第四十九条: 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失(一)侵占人民防空工程的;(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。内蒙古自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法第三十九条: 违反本办法有下列行为之一的,由旗县以上人民防空主管部门,对单位和个人给予警告,并责令限期改正;造成损失的,依法赔偿,可以对个人并处五百元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元至五万元的罚款:(一)侵占人民防空工程的;(二)不按国家规定的面积防护等级和质量标准修建人民防空工程的;(三)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的;(四)擅自拆除通信、警报设施拒不补建的,阻挠安装防空通信、警报设施的,因管理不善造成损坏、丢失的;(五)未经批准在人民防空工程安全范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程内排水、排污、倾倒废弃物等影响和危害工程安全使用和防护等级的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十四条: 违反本规定有下列行为之一的,由旗县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期改正,可以对个人并处5000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款,造成损失的,应当依法赔偿。(一)不按国家规定的面积、防护等级和质量标准修建人民防空工程的。(二)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的。(三)拆除人民防空工程后拒不补建的。

责任事项

1、立案责任:发现不按规定修建,擅自拆除、改建和报废人民防空工程和内部设备设施,影响和危害工程安全使用和防护等级的违法行为,予以审查,决定是否立案。2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,与当事人有直接利害关系的应当回避。3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、适用法律、处罚种类等方面进行审查。4、告知责任:作出行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的权利。5、决定责任:依照相关规定对处罚的量刑进行集体讨论,作出具体处罚内容,制作《行政处罚决定书》。6、送达责任:行政处罚决定书按照法律规定送达当事人。7、其他法律法规规章规定应履行的责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;

(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

权力名称

对擅自拆除、阻挠安装人民防空通信、警报设备设施的处罚;对占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号的处罚

权力类别

行政处罚

责任主体

乌海市人防办

设定依据

《中华人民共和国人民防空法》第四十九条: 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失(一)侵占人民防空工程的;(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。内蒙古自治区实施《中华人民共和国人民防空法》第三十九条: 违反本办法有下列行为之一的,由旗县以上人民防空主管部门,对单位和个人给予警告,并责令限期改正;造成损失的,依法赔偿,可以对个人并处五百元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元至五万元的罚款:(一)侵占人民防空工程的;(二)不按国家规定的面积防护等级和质量标准修建人民防空工程的;(三)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的;(四)擅自拆除通信、警报设施拒不补建的,阻挠安装防空通信、警报设施的,因管理不善造成损坏、丢失的;(五)未经批准在人民防空工程安全范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程内排水、排污、倾倒废弃物等影响和危害工程安全使用和防护等级的。

责任事项

1、立案责任:发现擅自拆除、阻挠安装人民防空通信、警报设备设施,占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号的违法行为,予以审查,决定是否立案。2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,与当事人有直接利害关系的应当回避。3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、适用法律、处罚种类等方面进行审查。4、告知责任:作出行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的权利。5、决定责任:依照相关规定对处罚的量刑进行集体讨论,作出具体处罚内容,制作《行政处罚决定书》。6、送达责任:行政处罚决定书按照法律规定送达当事人。7、其他法律法规规章规定应履行的责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国人民防空法》第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四十三条 人民防空主管部门工作人员,在人民防空工作中违反本办法有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的;

(二)在履行职责过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,给人民防空工程的建设或者开发利用单位、个人造成损失的;(三)擅自减免或者提高收费标准的;(四)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的;(五)贪污、挪用人民防空建设费和人民防空工程有偿使用费的;(六)对破坏人民防空工程的违法犯罪行为纵容、包庇的。《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

权力名称

对新建民用建筑项目,在办理工程规划许可证之前,未依法办理人民防空工程建设审核手续的处罚;对建设单位未按规定将防空地下室施工设计图设计文件报人民防空主管部门审核的处罚;对施工图修改未经原施工图审查机构审查并报人民防空主管部门批准的处罚;对设计单位未在人民防空工程施工图设计中同步制定平战转换方案的处罚;对建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续的处罚;对建设单位未经竣工验收将人民防空工程交付使用的处罚。

权力类别

行政处罚

责任主体

乌海市人防办

设定依据

《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十五条: 违反本规定有下列行为之一的,由旗县级以上人民政府人民防空主管部门责令限期改正,可以对个人并处1000元罚款,对单位并处3万元罚款,造成损失的,应当依法赔偿。(一)新建民用建筑项目,在办理工程规划许可证之前,未依法办理人民防空工程建设审核手续的。(二)建设单位未按规定将防空地下室施工设计图设计文件报人民防空主管部门审核的。(三)施工图修改未经原施工图审查机构审查并报人民防空主管部门批准的。(四)设计单位未在人民防空工程施工图设计中同步制定平战功能转换方案的。(五)建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续的。(六)建设单位未经竣工验收将人民防空工程交付使用的。

责任事项

1、立案责任:发现新建民用建筑项目,在办理工程规划许可证之前,未依法办理人民防空工程建设审核手续的,建设单位未按规定将防空地下室施工设计图设计文件报人民防空主管部门审核,施工图修改未经原施工图审查机构审查并报人民防空主管部门批准,设计单位未在人民防空工程施工图设计中同步制定平战转换方案,建设单位未按规定办理防空地下室防护质量监督手续,建设单位未经竣工验收将人民防空工程交付使用等违法行为,予以审查,决定是否立案。2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证。执法人员不得少于2人,调查时应出示执法证件,与当事人有直接利害关系的应当回避。3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、适用法律、处罚种类等方面进行审查。4、告知责任:作出行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知通知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的权利。5、决定责任:依照相关规定对处罚的量刑进行集体讨论,作出具体处罚内容,制作《行政处罚决定书》。6、送达责任:行政处罚决定书按照法律规定送达当事人。7、其他法律法规规章规定应履行的责任。

追责情形及追责依据

《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)第三十六条 人民防空主管部门工作人员,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)未履行监督、检查职责,致使已建和在建的人民防空工程使用等级降低或者存在质量隐患的。(二)擅自减免或者提高收费标准的。(三)对应建人民防空工程,擅自批准免建或者少建的。(四)侵占、截留和挪用人民防空工程建设费的。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

备注

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